Polska ma znaczące opóźnienia w ośmiu dziedzinach, które muszą zostać dostosowane do wymogów Unii Europejskiej, w tym dwóch najważniejszych: rolnictwie i absorpcji unijnych funduszy. Takie są wyniki najnowszego raportu Dyrekcji Generalnej ds. Poszerzenia w Komisji Europejskiej o postępach Polski i pozostałych kandydatów w drodze do członkostwa. W raporcie nie ma jednak żadnych szczegółów - te Unia ma zamiar ujawnić dopiero po rozstrzygnięciu polskiego i czeskiego referendum. Nieoficjalnie wiadomo, że w Brukseli panuje opinia, iż krytyczna ocena KE mogłaby zakłócić kampanię przedreferendalną.

Autorzy raportu o postępach kandydatów przyznają, że Polska w ostatnich trzech miesiącach nadrobiła pewne zaległości w dostosowaniu do wymogów UE. Stwierdzają jednak, że w ośmiu dziedzinach są opóźnienia. Jak duże? Tego z raportu cząstkowego, datowanego na 20 maja, się nie dowiemy. Zgodnie z wcześniejszymi przypuszczeniami znalazły się w nim jedynie ogólne stwierdzenia. Szczegółowe informacje będą zawierać listy ostrzegawcze, jakie dostanie m.in. Polska, ale dopiero za trzy tygodnie, w połowie czerwca. Dziwnym trafem będzie to akurat po rozstrzygnięciu referendum w Polsce i Czechach. Rzecznik Komisji Europejskiej Jean-Christophe Filori przyznał, że rzeczywiście "tak się składa". Dlaczego więc raport nie zawiera szczegółów?

Filori tłumaczy, że do listów dołączona ma być sporządzana osobno ocena dostosowania kandydatów w wymiarze sprawiedliwości i sprawach wewnętrznych, a ta będzie gotowa w połowie czerwca.

Nieoficjalnie wiadomo, że komisarz UE ds. poszerzenia Guenter Verheugen, któremu podlega Dyrekcja Generalna ds. Poszerzenia w KE, nie chce, by krytyczne listy zakłóciły kampanię przedreferendalną w Polsce i Czechach. To właśnie on był przeciwny wysłaniu do polskiego ministerstwa rolnictwa listu wyrażającego zaniepokojenie Dyrekcji Generalnej ds. Ochrony Zdrowia i Konsumentów.

Przypomnijmy, że pismo datowane na 7 maja wypominało Polsce liczne zaległości w dostosowaniu do unijnych standardów sanitarnych i weterynaryjnych, a przedstawiciele resortu rolnictwa zaprzeczali, że taki list trafił do Polski. Istnieniu pisma nie zaprzeczał natomiast podczas niedawnej wizyty w Warszawie szef Komisji Europejskiej Romano Prodi. Stwierdził jednak wówczas, że nieprawdą jest, jakoby Polsce wytknięto poważne braki w dostosowaniu do unijnych standardów w dziedzinie bezpieczeństwa żywności. Wypowiedź tę prostował w czwartek rzecznik Prodiego, Reijo Kemppinen. Stwierdził on, że przewodniczący KE został "źle zrozumiany" i wcale nie powiedział, że nie ma problemu, "tylko stwierdził, że jesteśmy w trakcie rozwiązywania go i że nie jest na to za późno".

Choć raport nie precyzuje, o jakich osiem "opóźnionych" dziedzin chodzi, to dają na to odpowiedź unijni dyplomaci. Wiadomo, że są to: swobodny przepływ towarów, usług, rybołówstwo, polityka socjalna (przepisy zakazujące dyskryminacji), audiowizualna, unia celna, kontrola finansowa i wreszcie rolnictwo. W porównaniu z poprzednim raportem z listy zniknęła polityka przemysłowa i konkurencja na skutek opracowania "realistycznego i wiarygodnego dla UE" programu restrukturyzacji sektora stalowego. Wiadomo, że wśród tej wyliczanki znajdzie się miejsce również dla obszarów: wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne, gdzie wytknięto nam sytuację w sądownictwie.

Mimo to dobrego humoru nie traci minister ds. europejskich Danuta Huebner, która pochwaliła się PAP, że nikt nie zarzuca polskiemu rządowi, iż odmówił zrobienia czegoś albo że nie zdąży przed 1 maja 2004 r. Jej zdaniem, "w wielu dziedzinach brakuje jednego rozporządzenia lub ustawy, która jest już w Sejmie". Ale Huebner zdaje się zapominać choćby o informacji resortu gospodarki, o której pisaliśmy w minioną środę. Wymienia ona sześć dużych ustaw koniecznych do przyjęcia przez parlament do końca roku. Tymczasem większość z nich nie jest jeszcze gotowa, nie wiadomo, jaki kształt przybierze reforma finansów publicznych ani jak dużo czasu na procedurę legislacyjną będzie potrzebował parlament.

Podkreślenia w tekście pochodzą od Redakcji Naszej Witryny

Mikołaj Wójcik, Nasz Dziennik, 2003-05-24

powrot