Hiszpania odrzuca wezwania do wczesnej reformy polityki rolnej UE

Przewidywanie rozwoju wypadków w Unii Europejskiej jest sprawą niezwykle trudną z powodu zmieniających się jak w kalejdoskopie przepisów i założeń programowych tej organizacji.

Jednakże w poniższym artykule należy zwrócić uwagę na fakt, że dwa spośród trzech najbardziej znaczących krajów Piętnastki, Niemcy i Wielka Brytania, domagają się reformy Wspólnej Polityki Rolnej (CAP) w dziedzinie dopłat bezpośrednich dla rolnictwa, tj. znacznego ograniczenia lub też całkowitego zniesienia tych dopłat. Stanowisko tych krajów, domagające się przeprowadzenia takiej reformy przed przyjęciem do UE nowych członków, wydaje się być bardziej uczciwym podejściem do tej sprawy, niż stanowisko Hiszpanii.

Należy przy tym zwrócić uwagę, że według najnowszej propozycji Komisji Europejskiej, nowi członkowie Unii mają otrzymać w 2004 roku 25 proc. pełnej kwoty dopłat dla rolników, w 2005 roku - 30 proc., a w 2006 roku - 35 proc. Dojście do pełnego wymiaru dopłat - bez względu na ich wysokość po reformie wspólnej polityki rolnej po 2006 roku - potrwałoby 10 lat. Jeżeli reforma wspólnej polityki rolnej całkowicie zniesie takie dopłaty po roku 2006, nasi rolnicy mogą otrzymać w 2007 roku 40 proc. czegoś co już nie istnieje.

Wedlug szefa hiszpanskiej dyplomacji o reformie polityki rolnej należy dyskutować dopiero w roku 2006, kiedy kandydaci już będą członkami Unii, czyli de facto znajdą się w pułapce z której nie ma wyjścia.
Krzysztof Janiewicz

Przewodnicząca w tym półroczu Unii Europejskiej Hiszpania odrzuciła w czwartek nawoływania Niemiec, Holandii, Wielkiej Brytanii i Szwecji, żeby uzgodnić reformę wspólnej polityki rolnej przed przyjęciem do UE nowych członków.

"O reformie wspólnej polityki będziemy dyskutować, gdy przyjdzie na to czas, najprawdopodobniej w 2006 roku. (...) Teraz mamy rok 2002, poważną kwestię do rozwiązania - poszerzenia - i zrobimy wszystko, żeby zapewnić, iż nie będziemy mieszać tych dwóch spraw" - oświadczył szef hiszpańskiej dyplomacji Josep Pique w czwartek wieczorem.

"Musimy być konsekwentni. Zobowiązaliśmy się, żeby zakończyć negocjacje w sprawie poszerzenia i że będziemy się przy tym trzymać aktualnych planów budżetowych, prawa unijnego i zasad wspólnej polityki" - podkreślił Pique na spotkaniu z grupą korespondentów z Brukseli. "Najgorszą rzeczą, jaką moglibyśmy to zrobić, byłaby zmiana reguł gry".

Wcześniej z podobnym ostrzeżeniem wystąpił na spotkaniu z tą samą grupą dziennikarzy premier Hiszpanii Jose Maria Aznar: "Zakończenie negocjacji członkowskich z kandydatami do końca roku jest możliwe. Uniemożliwiłyby to dwie rzeczy: dążenie, żeby podjąć przed 31 grudnia decyzje wpływające na przyszłość wspólnej polityki rolnej i wspólnej polityki regionalnej" - podkreślił.

Niemcy, Holandia, Wielka Brytania i Szwecja domagają się, żeby przed końcem roku - równolegle do zakończenia negocjacji członkowskich z Polską i innymi kandydatami - Piętnastka zobowiązała się, że zreformuje politykę rolną po 2006 roku, a przede wszystkim stopniowo zlikwiduje dopłaty bezpośrednie do unijnego budżetu.

Kraje te wpłacają do wspólnej kasy znacznie więcej, niż z niej otrzymują i liczą, że w ten sposób uzyskają zmniejszenie swoich nadpłat. Zwłaszcza że zachowanie dotychczasowych reguł polityki rolnej i funduszy strukturalnych dla uboższych krajów i regionów Unii grozi wzrostem tych nadpłat po przyjęciu nowych członków.

     Pique skrytykował podejście do integracji europejskiej wyłącznie przez pryzmat "bilansu transferów pieniędzy". Według niego, "byłoby to podejście antyunijne i antyeuropejskie". Dla Hiszpanów "Europa była zawsze symbolem wolności, bezpieczeństwa, umacniania demokracji, modernizacji gospodarki" - powiedział.

W jego opinii, "hiszpańska opinia publiczna rozumie, że jakieś regiony Hiszpanii tracą prawo do funduszy strukturalnych, ponieważ osiągają poziom średni dochodu w Europie. Nie jest to już postrzegane jako strata, jako porażka, ale jako osiągnięcie naszego celu, żeby się bogacić" - podkreślił minister.

Dał do zrozumienia, że jego rząd będzie walczył o przedłużenie pomocy z unijnej kasy dla tych regionów kraju, które straciłyby fundusze strukturalne z dnia na dzień wskutek nagłego wzrostu poziomu produktu narodowej brutto (PKB) na głowę w stosunku do średniej unijnej w wyniku przystąpienia nowych, jeszcze uboższych członków i obniżenia średniej dla całej Unii.

     "Chcę, żeby Hiszpania stała się jednym z wiodących, najbogatszych krajów, ale nie tylko wskutek efektu statystycznego" - dodał Pique.

PAP, Dziennik Internetowy, 2002-02-02

powrot