|
11. INTEGRACJA POLSKI Z UNI膭 EUROPEJSK膭 SPOWODUJE WOLNY DOST臉P DO
WOLNEGO RYNKU
Teza ta jest w pe艂ni s艂uszna, ale nie jest to nic pozytywnego dla
Polski i Polak贸w, na dzi艣 i na jutro. Okres oczekiwania na integracj臋
z Uni膮 Europejsk膮 jest to okres obr贸bki kandydata tak, aby w
dziedzinach, w kt贸rych m贸g艂by zagrozi膰 interesom potentat贸w Unii
zosta艂 spacyfikowany, a w dziedzinach, w kt贸rych g艂贸wni decydenci
Unii chc膮 wprowadzi膰 swoje towary, ukszta艂towa膰 odpowiednio
opinie konsumenckie kandydata. Bardzo dobrym przyk艂adem jest tu polskie
rolnictwo, kt贸re maj膮c charakter ekologicznego zagra偶a ska偶onej
偶ywno艣ci Unii Europejskiej poprzez stosowanie przez rolnik贸w unijnych
nadmiernej chemizacji upraw, nadmiernej chemizacji ochrony ro艣lin i
nadmiernego nasycenia pasz 艣rodkami zawieraj膮cymi odpady
potechnologiczne. W tym celu 偶膮da si臋 restrukturyzacji rolnictwa
polskiego, zniszczenia ma艂ych gospodarstw i tworzenia latyfundi贸w, kt贸re
wprowadz膮 unijny system przemys艂owej produkcji rolniczej. Z kolei
poprzez odpowiedni system standaryzacji ogranicza si臋 produkcj臋
polskich produkt贸w mlecznych, polskich warzyw i owoc贸w, w szczeg贸lno艣ci
ziemniak贸w, kt贸rych produkcja aktualnie r贸wna jest produkcji ca艂ej Unii
Europejskiej oraz burak贸w cukrowych opanowuj膮c polskie cukrownie, aby
sprowadza膰 do nich buraki unijne.
Natomiast poprzez odpowiedni膮 polityk臋 Unia wpycha Polsk臋 w zgubn膮
dla niej nadmiern膮 eksploatacj臋 np. polskich las贸w, poprzez
preferowanie polskich produkt贸w z drewna na rynkach unijnych (Polska aktualnie
eksportuje do Unii 9 razy wi臋cej drewna i wyrob贸w z drewna ni偶
importuje z Unii). Podobnie jest z wyrobami przemys艂u obuwniczego (Polska
aktualnie eksportuje do Unii prawie 3 razy wi臋cej obuwia ni偶 importuje
z Unii).
A zatem wolny dost臋p do wolnego rynku w wyniku integracji Polski z Uni膮
Europejsk膮 nie mo偶e przynie艣膰 znacz膮cych korzy艣ci
z tytu艂u poprawy wska藕nik贸w eksport-import z Polski i do Polski.
12. INTEGRACJA POLSKI Z UNI膭 EUROPEJSK膭 SPOWODUJE ROZWI膭ZANIE
MAKROTRANSPORTU W POLSCE
Problemy transportowe w Polsce s膮 traktowane w "Agendzie 2000"
"Opinii o wniosku Polski o cz艂onkostwie w Unii Europejskiej",
opracowanej przez Komisj臋 Europejsk膮 i przekazanej opinii polskiej
przez Urz膮d Komitetu Integracji Europejskiej w grudniu 1998r., jako bardzo
istotne.聽
Polityka transportowa Wsp贸lnoty obejmuje kierunki oraz przedsi臋wzi臋cia
w trzech fundamentalnych dziedzinach:
- Poprawa jako艣ci - poprzez rozw贸j zintegrowanych i konkurencyjnych system贸w
transportu, opartych na zaawansowanych technologiach oraz spe艂niaj膮cych
wymogi 艣rodowiska i bezpiecze艅stwa.
-
Poprawa funkcjonowania Jednolitego Rynku w celu zapewnienia efektywno艣ci,
mo偶liwo艣ci wyboru i przyjaznych dla u偶ytkownika us艂ug
transportowych przy zagwarantowanym przestrzeganiu norm spo艂ecznych.
-
Poszerzenie wymiaru zewn臋trznego - poprzez usprawnienie po艂膮cze艅
transportowych z krajami trzecimi i u艂atwienie dost臋pu operatorom z
Unii do innych rynk贸w transportowych聽
(Program Wsp贸lnej Polityki Transportowej 1995-2000).
Uk艂ad Europejski zak艂ada zbli偶enie prawodawstwa do przepis贸w wsp贸lnotowych
oraz wsp贸艂prac臋 zmierzaj膮c膮 do rekonstrukcji i modernizacji
transportu, zwi臋kszenia dost臋pu do rynku transportowego, u艂atwienie
ruchu tranzytowego i osi膮gniecie norm eksploatacyjnych por贸wnywalnych ze
wsp贸lnotowymi.
Bia艂a Ksi臋ga koncentruje si臋 na przedsi臋wzi臋ciach maj膮cych
zapewni膰 spe艂nienie warunk贸w Wewn臋trznego Rynku w sektorze
transportowym, w tym na zagadnieniach dotycz膮cych konkurencji i
harmonizacji prawnej i norm.
Wed艂ug "Agendy 2000" po 1990r. nast膮pi艂a znaczna
intensyfikacja ruchu, g艂贸wnie z wykorzystaniem infrastruktury drogowej, kt贸ra
nie jest przygotowana do takiego nasilenia przewoz贸w i dlatego Polska musi
przeznaczy膰 du偶e 艣rodki na popraw臋 stanu dr贸g (wiele
inwestycji jest dopiero wdra偶anych) oraz rozbudowa膰 infrastruktur臋
przej艣膰 granicznych.
A zatem integracja Polski z Uni膮 Europejsk膮 nie spowoduje szybko rozwi膮zania
problemu makrotransportu w Polsce, je偶eli sama nie wyasygnuje kwoty rz臋du
8 miliard贸w EURO tj. oko艂o 32 miliard贸w PLN.
13. INTEGRACJA POLSKI Z UNI膭 EUROPEJSK膭 SPOWODUJE ROZKWIT SEKTORA MA艁YCH
I 艢REDNICH PRZEDSI臉BIORSTW
Teza, 偶e integracja Polski z Uni膮 Europejsk膮 spowoduje rozkwit ma艂ych
i 艣rednich przedsi臋biorstw jest kolejnym mitem.
Na tle wyniszczenia przez pa艅stwo polskie oraz jego polityk臋 rodzimego
rzemios艂a od 1990r., nie mo偶na wr贸偶y膰 rozkwitu sektora ma艂ych
i 艣rednich przedsi臋biorstw w Polsce po integracji Polski z Uni膮
Europejsk膮. Wynika to st膮d, 偶e ma艂e i 艣rednie przedsi臋biorstwa
maj膮 s艂u偶y膰 swoj膮 dzia艂alno艣ci膮
gospodarcz膮 du偶ym jednostkom gospodarczym. W Polsce pa艅stwowe du偶e
zak艂ady przemys艂owe zosta艂y zgodnie z zasad膮, 偶e maj膮
powoli zosta膰 zdegradowane i sprywatyzowane, zosta艂y na tyle os艂abione,
偶e nie s膮 w stanie ani wsp贸艂pracowa膰 ani wspiera膰 ma艂ych
i 艣rednich przedsi臋biorstw polskich. Koncerny zagraniczne, takie, jak
ABB, Siemens, czy AEG, kt贸re przej臋艂y prawie ca艂kowicie przemys艂
energetyczny w Polsce, nie s膮 zainteresowane w szerokiej i stabilnej
kooperacji z ma艂ymi i 艣rednimi polskimi przedsi臋biorstwami.
Tworzenie Jednolitego Rynku Wewn臋trznego spowodowa艂o sformu艂owanie
wsp贸lnotowej strategii w stosunku do ma艂ych i 艣rednich przedsi臋biorstw,
obejmuj膮cych koordynacj臋 dzia艂a艅 na szczeblu Unii
Europejskiej, maj膮cych na celu popraw臋 klimatu ekonomicznego, w kt贸rych
one funkcjonuj膮 oraz r贸偶norodne formy pomocy sprzyjaj膮cej ich
funkcjonowaniu. Chodzi przede wszystkim o liberalizacj臋 i harmonizacj臋
prawa, zapewnienie uczciwych zasad konkurencji, uproszczenie system贸w
podatkowych oraz popieranie inwestycji i inicjatyw.
W swej rekomendacji Komisja Europejska proponuje wsp贸ln膮 definicj臋 ma艂ych
i 艣rednich przedsi臋biorstw. Definicja bazuje na trzech kryteriach:
liczbie zatrudnionych os贸b, zestawieniu bilansowym i niezale偶no艣ci
firmy.聽
Og贸lnie trzeba powiedzie膰, 偶e przedsi臋biorstwa ma艂e (0?9 os贸b)
tworz膮 wi臋cej miejsc pracy ni偶 przedsi臋biorstwa du偶e.
Wa偶ne jest, 偶e oko艂o (35?40)% tych przedsi臋biorstw w wi臋kszo艣ci
kraj贸w Unii ulega likwidacji w ci膮gu pierwszych 3 lat funkcjonowania, a
60% w ci膮gu (8?10)% lat po rozpocz臋ciu dzia艂alno艣ci. St膮d
rozkwit sektora ma艂ych i 艣rednich przedsi臋biorstw w Polsce po
integracji z Uni膮 jest ma艂o prawdopodobny.
14. INTEGRACJA POLSKI Z UNI膭 EUROPEJSK膭 DOPROWADZI DO WZROSTU
INNOWACYJNO艢CI W PRZEDSI臉BIORSTWACH
Trzeba tu zwr贸ci膰 uwag臋 na strategiczny problem innowacyjno艣ci,
kt贸ry jest zasadnicz膮 barier膮 rozwoju gospodarczego ka偶dego pa艅stwa.
Tylko, 偶e na innowacyjno艣膰 musi by膰 zapotrzebowanie nie od
ma艂ych czy 艣rednich przedsi臋biorstw, lecz od najwi臋kszych, a
te zosta艂y ju偶 w Polsce opanowane przez koncerny zagraniczne. St膮d
na dzie艅 dzisiejszy, a tym bardziej na czas po ewentualnej integracji
Polski z Uni膮 Europejsk膮 nie mo偶na spodziewa膰 si臋
wzrostu innowacyjno艣ci w polskich przedsi臋biorstwach.
Konkurenci nasi z ABB i innych koncern贸w np. motoryzacyjnych, zadbali o to, aby
problem innowacyjno艣ci nie zagrozi艂 dzia艂aniom prounijnym w
Polsce i nie stworzy艂 prawdziwego tygrysa z Polski na wz贸r tygrysa po艂udniowo-korea艅skiego.
Natomiast aktualna wizja Polski jako "tygrysa medialnego" nie szkodzi
interesom Unii Europejskiej.
Prof. Linsu KIM jeden z najwybitniejszych ekonomist贸w 艣wiatowych w swej
ksi膮偶ce "Imitacja do innowacji" sugeruje na podstawie do艣wiadcze艅
fenomenu po艂udniowo-korea艅skiego, 偶e聽
Wa偶ne s膮 zdolno艣ci produkcyjne i inwestycyjne, ale decyduj膮ce
dla osi膮gni臋cia du偶ej dynamiki rozwoju s膮 zdolno艣ci
innowacyjne narodu. Zdolno艣ci te wymagaj膮 priorytetowego traktowania
edukacji i nauki i to g艂贸wnie w okresach kryzysowych. Bardzo wa偶na
jest dziedzina bada艅 i rozwoju, kt贸ra musi by膰 popierana przez
poszczeg贸lne firmy narodowe i pa艅stwo.聽
Poniewa偶 pa艅stwo polskie zdecydowa艂o si臋 w interesie Unii
Europejskiej zwalcza膰 po 1990r. innowacyjno艣膰 narodow膮 i
traktowa膰 po macoszemu edukacj臋, nauk臋, badania i rozw贸j nie ma
wi臋kszych szans na generalny wzrost innowacyjno艣ci w przedsi臋biorstwach
polskich po integracji Polski z Uni膮 Europejsk膮.
15. INTEGRACJA POLSKI Z UNI膭 EUROPEJSK膭 DOPROWADZI DO OPTYMALNEGO
POZIOMU KWOTOWANIE PRODUKCJI ROLNEJ I OD艁OGOWANIE TERENOW QUASIROLNICZYCH
Na 艣wiecie wyst臋puj膮 jednocze艣nie dwie tendencje. Jedna
dotyczy kraj贸w uprzemys艂owionych, kt贸re mog膮 sobie pozwoli膰 na
ograniczenie produkcji rolnej, uzupe艂niaj膮c j膮 ewentualnie
importem 偶ywno艣ci. Druga dotyczy kraj贸w biednych, kt贸re nie maj膮
rolnictwa zapewniaj膮cego odpowiedni poziom wy偶ywienia i kt贸rych nie
sta膰 na import 偶ywno艣ci bez mi臋dzynarodowego wsparcia
finansowego. Ograniczenie produkcji 偶ywno艣ci wynika np. w Unii
Europejskiej z ch臋ci utrzymania cen 偶ywno艣ci unijnej na
dostatecznie wysokim poziomie.
A zatem z jednej strony mamy grup臋 pa艅stw, w kt贸rych zapewnione jest
wy偶ywienie dzienne w wymiarze od 3,8 Megakalorii na osob臋 w Danii do
3,2 Megakalorii w Wielkiej Brytanii (w tej grupie znajduje si臋 Polska przed
Niemcami ze wska藕nikiem 3,3 Megakalorii), od 3,2 Megakalorii w Holandii do
2,9 Megakalorii w Japonii, od 2,9 Megakalorii we Francuskiej Polinezji do 2,6
Megakalorii w Jamajce, od 2,6 Megakalorii w Turkmenistanie do 2,3 Megakalorii w
Nikaragui, za艣 z drugiej strony mamy grup臋 pa艅stw, w kt贸rych
wymienione wska藕niki wynosz膮 od 2,3 Megakalorii w Gambii do 2,0
Megakalorii w Mongolii oraz od 2,0 Megakalorii w Kenii do 1,6 Megakalorii w
Somalii.聽
A wi臋c wg danych FAO (Organizacji Narod贸w Zjednoczonych ds. Wy偶ywienia
i Rolnictwa) oko艂o 830 milion贸w ludzi jest chronicznie niedo偶ywionych,
a 2 miliardy ludzi cierpi na niedostatek w ich organizmach witaminy A, 偶elaza
i jodu.聽
St膮d te偶 istnieje 艣wiatowy problem likwidacji g艂odu na
艣wiecie. Jednocze艣nie, je偶eli w 1950r. na osob臋 przypada艂o
0,56 hektara powierzchni uprawnej, aby zabezpieczy膰 wy偶ywienie, to w
roku 2020 b臋dzie to tylko 0,19 hektara.聽
Wobec tych danych polityka Unii Europejskiej preferuj膮cej kwotowanie
produkcji rolnej i od艂ogowanie (zalesianie) teren贸w quasirolniczych,
uniemo偶liwi Polsce po integracji z Uni膮 realizacji rozbudowy sektora
rolniczego dla zrealizowania wielkiego wyzwania dla Narod贸w Zjednoczonych w
postaci ograniczenia, a nawet zlikwidowania g艂odu na 艣wiecie.
16. INTEGRACJA POLSKI Z UNIA EUROPEJSKA SPOWODUJE PRZEKWALIFIKOWANIE SIE
WIEKSZOSCI ROLNIKOW
Przekwalifikowanie si臋 wi臋kszo艣ci rolnik贸w polskich - to wizja -
fata morgana Komisji Europejskiej. Organ ten Unii Europejskiej zabiega oto, aby
nie tylko zwi臋kszy膰 obszary uprawiane w Polsce przez jednego w艂a艣ciciela,
ale przede wszystkim, aby rolnicy polscy odeszli od zawodu i s艂u偶by,
kt贸r膮 od lat pe艂nili ich rodzice, dziadowie i pradziadowie.聽
Ju偶 w okresie przed integracj膮 z Uni膮 Europejsk膮 stosuje si臋
r贸偶ne metody, aby uzyska膰 znacz膮ce zmniejszenie elektoratu
rolniczego w Polsce. S膮 to:
- szerokie otwarcie polskich granic dla importowanej 偶ywno艣ci,
-
stawianie barier standaryzacyjnych dla polskich produkt贸w rolniczych, np.
mleka, mi臋sa, warzyw, owoc贸w itp.,
-
nak艂anianie rolnik贸w do od艂ogowania i zalesiania swoich grunt贸w,
-
nak艂anianie rolnik贸w do przej艣cia na status skansen贸w
agroturystycznych z minimalnym udzia艂em uprawy roli.
Ze wzgl臋du na s艂abe struktury organizacyjne izb rolniczych i sp贸艂dzielni
rolno-spo偶ywczych w Polsce proponuje si臋 doradztwo zagranicznych
specjalist贸w od przekwalifikowania rolnik贸w.
W tej sytuacji akcja przekwalifikowania lub przekwalifikowania si臋 rolnik贸w
polskich w du偶ej mierze spowoduje przekwalifikowanie ich na specjalist贸w
bezrobotnych i bezdomnych, kt贸rzy obci膮偶膮 i tak ju偶 ledwo
dysz膮cy bud偶et Polski. Trzeba tu doda膰, 偶e akcja
przekwalifikowania si臋 by艂ych pracownik贸w Pa艅stwowych
Gospodarstw Rolnych doprowadzi艂a do powstania w Polsce wielu doros艂ych
i m艂odzie偶owych grup stanowi膮cych ogniska patologii spo艂ecznej
na wsi . Sam za艣 spos贸b natychmiastowej likwidacji tych nieefektywnych
struktur produkcyjnych na wsi , wynika艂 z realizacji dyrektywy Unii
Europejskiej odno艣nie przygotowania w Polsce puli ziemi, na kt贸rej powstan膮
zagraniczne wzorcowe gospodarstwa wielohektarowe (500, 1000, 2000 hektar贸w) do
produkcji 偶ywno艣ci, prawdopodobnie modyfikowanej genetycznie.
17. INTEGRACJA POLSKI Z UNIA EUROPEJSKA SPOWODUJE OBRONE DOBROBYTU POLSKIEGO
PRZED NEDZA GLOBALIZACJI
Teza, 偶e integracja Polski z Uni膮 Europejsk膮 spowoduje obron臋
dobrobytu polskiego przed n臋dz膮 globalizacji jest wzi臋ta ze
znanej ksi膮偶ki Hansa-Petera Martina i Heralda Schumanna pt "Pu艂apka
globalizacji. Atak na demokracj臋 i dobrobyt". Problemy globalizacji
wielu sfer 偶ycia spo艂ecznego, ekonomicznego i kulturowego s膮
coraz cz臋艣ciej poruszane przez wielu specjalist贸w, a tak偶e
dziennikarzy w r贸偶nych krajach i na r贸偶nych kontynentach. Samo
zjawisko globalizacji jest ze swej natury antyhumanistyczne i anty ludzkie, gdy偶
usi艂uje operowa膰 masami ludzkimi, kt贸re maj膮 mie膰 podobn膮
艣wiadomo艣膰, kt贸re maj膮 reagowa膰 identycznie przede
wszystkim na bod藕ce finansowe i kt贸re musz膮 by膰 w tym kierunku w
spos贸b ci膮g艂y szkolone i tresowane. Zasadniczym celem globalizacji
jest uzyskiwanie przez coraz mniejsze grono wybra艅c贸w coraz wi臋kszych
i coraz mniej uzasadnionych merytorycznie zysk贸w. Podstaw膮 sukces贸w
globalizacji ma by膰 pe艂ny brak stabilizacji warunk贸w 偶ycia
przeci臋tnych ludzi oraz uzale偶nienie ich jako potencjalnych
bezrobotnych od warunk贸w stawianych przez te gremia, kt贸re budowa艂y z艂otego
cielca dla potrzeb XX i XXI wieku.
Tymczasem to ca艂y dorobek prawny Unii Europejskiej, a w szczeg贸lno艣ci
Traktat z Maastricht i Amsterdamu, r贸偶ne bia艂e ksi臋gi i tysi膮ce
pomniejszych dyrektyw mi臋dzy innymi Agendy 2000, stwarzaj膮 warunki dla
realizacji za艂o偶e艅 globalizator贸w finansowych i politycznych. To
za艂o偶enia Rynku Wewn臋trznego Unii Europejskiej zabezpieczaj膮
swobodny przep艂yw kapita艂贸w, os贸b, towar贸w i us艂ug. W tej
grupie przep艂yw towar贸w i us艂ug oraz kapita艂贸w gwarantuje
uzyskiwanie coraz wi臋kszych zysk贸w super- i hiperkoncernom. Natomiast
przep艂yw os贸b obrazuje to zjawisko, kt贸re sprowadza si臋 do tego,
偶e potencjalni bezrobotni staj膮 si臋 rzeczywistymi bezrobotnymi.
18. INTEGRACJA POLSKI Z UNIA EUROPEJSKA SPOWODUJE DOMINACJE
PIERWIASTKAEKONOMICZNEGO NAD PIERWIASTKIEM SPOLECZNO-POLITYCZNYM
Teza, 偶e integracja Polski z Uni膮 Europejsk膮 spowoduje dominacj臋
pierwiastka ekonomicznego nad pierwiastkiem spo艂eczno-politycznym jest
艂atwa do udowodnienia. Do tego wystarczy prze艣ledzi膰 podstawowe
problemy Unii Europejskiej przedstawione w Traktacie z Maastricht. Ju偶 sam
fakt istnienia zbiurokratyzowanej struktury Unii Europejskiej z Komisj膮
Europejsk膮, Parlamentem Europejskim, Rad膮 Europejsk臋, Komitetem
Ekonomiczno-Spo艂ecznym, Komitetem Region贸w, Trybuna艂em Sprawiedliwo艣ci,
Trybuna艂em Rewident贸w Ksi臋gowych, Europejskim Systemem Finansowym,
Europejskim Systemem Bank贸w Centralnych, Europejskim Bankiem Centralnym,
Europejskim Bankiem Inwestycyjnym, Europejskim Instytutem Walutowym, Funduszem
Sp贸jno艣ci, Europejskim Funduszem Rozwoju Regionalnego, Europejskim
Systemem Zintegrowanej Rachunkowo艣ci, Europejskim Systemem Walutowym itp.
艣wiadczy za dominacj膮 pierwiastka ekonomicznego.聽
Poza tym w Traktacie podejmowane s膮 nast臋puj膮ce problemy : kapita艂u
i p艂atno艣ci, wsp贸lnych zasad konkurencji, opodatkowania i
ujednolicenia praw, polityki gospodarczej i walutowej, wsp贸lnej polityki
handlowej, ochrony konsumenta, sieci transeuropejskich, przemys艂u, sp贸jno艣ci
ekonomicznej i spo艂ecznej, bada艅 i rozwoju technicznego, 艣rodowiska
naturalnego, wsp贸艂pracy w zakresie rozwoju, gromadzenia informacji
statystycznych, subskrypcji kapita艂u, transferu aktyw贸w rezerw dewizowych
do Europejskiego Banku Centralnego, procedury nadmiernego deficytu itp.
19. INTEGRACJA POLSKI Z UNIA EUROPEJSKA SPOWODUJE POWSTANIE W POLSCE GOSPODARKI
ZE SPOLECZENSTWEM INFORMATYCZNYM
W tezie, 偶e integracja Polski z Uni膮 Europejsk膮 spowoduje
powstanie w Polsce gospodarki ze spo艂ecze艅stwem informatycznym zawarta
jest zasadnicza dezinformacja. Polega ona na tym, 偶e analizuj膮c post臋p
cywilizacyjny spo艂ecze艅stwa 艣wiatowe nazwano kolejno:
przedindustrialne, industrialne, postindustrialne i wreszcie informatyczne.
Ludzie wytwarzali pocz膮tkowo produkty w systemie rzemie艣lniczym, nast臋pnie
przyszed艂 okres pocz膮tkowo niewielkiego przemys艂u, p贸藕niej
艣redniego przemys艂u i wreszcie wielkiego przemys艂u. W kolejnych
etapach dla uzyskania potrzebnych produkt贸w ze wzgl臋du na coraz bardziej
rozbudowywane systemy automatyki i robotyki, potrzeba by艂o coraz mniej
pracownik贸w. A zatem teoretycy od system贸w produkcyjnych i spo艂ecznych
uznali, 偶e po spo艂ecze艅stwie industrialnym kolejny etap b臋dzie
stanowi艂o spo艂ecze艅stwo postindustrialne. Na tym etapie potrzeba
jeszcze oko艂o (10-20)% pracownik贸w, a inni tzn. (80-90)% mog膮 spe艂nia膰
rol臋 pomocnicz膮, w tym informacyjn膮. A zatem postawiono tez臋,
偶e mo偶e przyj艣膰 etap spo艂ecze艅stwa
informatycznego. To spo艂ecze艅stwo wyposa偶one w rozbudowane
systemy komputerowe, wprawdzie mo偶e poprzez te systemy przekazywa膰 i
przetwarza膰 kapita艂y w postaci dyrywatyw, ale nie b臋dzie mog艂o
podj膮膰 produkcji r贸偶nych towar贸w w oparciu o obrazy wirtualne.
Wprawdzie niekt贸re mi臋dzynarodowe koncerny tak nasycone s膮 operacjami
finansowymi, 偶e bardziej przypominaj膮 banki ni偶 specjalistyczne
systemy produkcyjne (np. znany koncern niemiecki Siemens), ale niemo偶liwe
jest stworzenie w Polsce przy integracji z Uni膮 Europejsk膮 gospodarki
wirtualnej ze spo艂ecze艅stwem informatycznym.
20. INTEGRACJA POLSKI Z UNIA EUROPEJSKA DOPROWADZI DO PELNEJ NIEZALEZNOSCI
EUROPEJSKIEGO SYSTEMU BANKOW CENTRALNYCH
Teza, 偶e integracja Polski z Uni膮 Europejsk膮 doprowadzi do pe艂nej
niezale偶no艣ci Europejskiego Systemu Bankowego jest 艂atwa do
udowodnienia.
System bankowy wg Traktatu z Maastricht
Polityka walutowa Unii Europejskiej bazuje na Europejskim Systemie Bank贸w
Centralnych, kt贸rego celem jest utrzymanie stabilno艣ci cen. Wspiera on og贸lne
polityki gospodarcze Wsp贸lnoty, przyczyniaj膮c si臋 do osi膮gania
cel贸w Wsp贸lnoty. Dzia艂a on zgodnie z zasad膮 gospodarki wolnorynkowej
z woln膮 konkurencj膮 przek艂adaj膮c efektywny podzia艂
zasob贸w.聽
Do podstawowych zada艅 realizowanych przez Europejski System Bank贸w
Centralnych jest mi臋dzy innymi trzymanie oficjalnych rezerw dewizowych Pa艅stw
Cz艂onkowskich i zarz膮dzanie nimi, a tak偶e definiowanie i
realizacja polityki walutowej Wsp贸lnoty.
W艂adze krajowe maj膮 zasi臋ga膰 opinii Europejskiego Banku
Centralnego w sprawie wszelkich projekt贸w przepis贸w prawnych wchodz膮cych
w zakres jego kompetencji, w zakresie i na warunkach okre艣lonych przez Rad臋.
Europejski Bank Centralny ma wy艂膮czne prawo do upowa偶nienia do
emisji banknot贸w we Wsp贸lnocie. Europejski Bank Centralny uprawniony jest do
wymierzania grzywien i okre艣lonych kar pieni臋偶nych przedsi臋biorstwom,
kt贸re nie wype艂niaj膮 zobowi膮za艅 wynikaj膮cych z jego
rozporz膮dze艅 i decyzji.聽
Jak wida膰 po integracji Polski z Uni膮 Europejsk膮, jak i bez tej
integracji, wyst臋puje pe艂na niezale偶no艣膰 Europejskiego
Systemu Bank贸w Centralnych, za艣 wiod膮c膮 rol臋 odgrywa
Europejski Bank Centralny, kt贸ry nadzoruje i decyduje o wszelkich istotnych
dzia艂aniach Centralnego Banku Narodowego ka偶dego Pa艅stwa Cz艂onkowskiego.
21. INTEGRACJA POLSKI Z UNIA EUROPEJSKA DOPROWADZI DO ZMIANY UPODOBAN
KONSUMPCYJNYCH W KIERUNKU MODELU ZYWNOSCI DLUGOWIECZNEJ
Unia Europejska w swojej polityce rolnej napotyka coraz wyra藕niej na
problem produkcji 偶ywno艣ci d艂ugowiecznej przy wykorzystaniu
biotechnologicznie produkowanych p艂odach rolnych i 艣rodkach 偶ywno艣ciowych.
Od 1993r. do 1997r. powierzchnia upraw dla tych produkt贸w w krajach cz艂onkowskich
Unii Europejskiej zosta艂a podwojona i wynosi dzisiaj 2,2 miliona hektar贸w.
Wed艂ug oceny specjalist贸w od biotechnologicznego rolnictwa produkowane
艣rodki 偶ywno艣ci ju偶 utraci艂y status 偶ywno艣ci
rezerwatowej i zape艂ni艂y rega艂y super- i hipermarket贸w. Ich
udzia艂 w handlu 艣rodkami 偶ywno艣ciowymi wprawdzie wynosi
jeszcze tylko 3%, ale trend - kierunek jest tylko jeden - zwy偶kowy. Znawcy
bran偶owi prognozuj膮 podwojenie, a nawet potrojenie udzia艂u rynku
偶ywno艣ci biotechnologicznej w ci膮gu niewielu lat. Do 2010r.
spodziewany jest wzrost udzia艂u upraw biotechnologicznych w rolniczych u偶ytkach
z obecnego poziomu oko艂o 2% do 15%, a mo偶e nawet 25%. Takie prognozy
zosta艂y okre艣lone niedawno w ramach mi臋dzynarodowej konferencji
na temat 艣rodk贸w 偶ywno艣ciowych otrzymywanych z proces贸w
biotechnologicznych.聽
Ale narastaj膮ca wiedza u偶ytkownik贸w w obszarze 艣rodowiskowych i
zdrowotnych w艂a艣ciwo艣ci r贸偶nych generacji 偶ywno艣ci
oraz nieufno艣膰 powsta艂a w wyniku wielokrotnych skandali z
uprzemys艂owion膮 gospodark膮 roln膮, wywo艂a艂y
potrzebny wiatr wsteczny, kt贸ry mo偶e w ka偶dej chwili przekszta艂ci膰
si臋 w huragan historii. Ta tr膮ba powietrzna, jak w przypadku
Czernobyla zniszczy 艣wietlan膮 przysz艂o艣膰 zgubnej i
szkodliwej 偶ywno艣ci biotechnologicznej. Analogie dotycz膮ce
szkodliwo艣ci niewielkich dawek element贸w promieniotw贸rczych przez wiele
lat i niewielkich dawek element贸w toksycznych w biotechnologicznej 偶ywno艣ci
s膮 zdumiewaj膮ce. Specjali艣ci z Unii Europejskiej od nowych
biotechnologii dla potrzeb 偶ywno艣ciowych powinni dok艂adnie
przestudiowa膰 histori臋 wielkich awarii technologicznych, w tym
wzorcowej awarii elektrowni j膮drowej w Czernobylu.
22. INTEGRACJA POLSKI Z UNIA EUROPEJSKA DOPROWADZI DO WZROSTU ZNACZENIA
STANDARYZACJI W GOSPODARCE
Teza, 偶e integracja Polski z Uni膮 Europejsk膮 doprowadzi do
wzrostu znaczenia standaryzacji w gospodarce, jest w pe艂ni realistyczna.
Tylko powstaje pytanie czemu s艂u偶y tak rozbudowana standaryzacja. Ot贸偶
ma ona kilka cel贸w. Podstawowym celem jest poprzez uchwalenie odpowiednich
standard贸w na produkty przemys艂owe i rolne, na us艂ugi, na wska藕niki
ekologiczne, technologiczne i ekonomiczne ograniczy膰 r贸偶norodno艣膰
produkcji. R贸偶norodno艣膰 ta pozwala na kreowanie produkt贸w dla r贸偶nych
odbiorc贸w na r贸偶nych kontynentach i na rynek w艂asny. I tak standardy
zwi膮zane np. z biotechnologiczn膮 偶ywno艣ci膮 mog膮
zagra偶a膰 rozwojowi optymalnej dla warunk贸w polskich 偶ywno艣ci
ekologicznej. Z kolei wyszukane standardy dotycz膮ce produkcji przemys艂owej
mog膮 uniemo偶liwi膰 produkcj臋 polskich wyrob贸w na takie
rynki, jak: afryka艅skie, chi艅skie, arabskie itp.
Drugim celem nadmiernie rozbudowanej standaryzacji unijnej jest zmonopolizowanie
systemu certyfikacji laboratori贸w badaj膮cych zgodno艣膰 parametr贸w
produkt贸w przemys艂owych z wymogami standard贸w. W ten spos贸b certyfikacja
np. laboratori贸w polskich wymaga膰 b臋dzie olbrzymich inwestycji i op艂at
dla grup dopuszczaj膮cych te laboratoria do eksploatacji. A jednocze艣nie
laboratoria takie b臋d膮 musia艂y by膰 wyposa偶one w
aparatur臋 produkowan膮 cz臋sto przez niewielk膮 liczb臋
producent贸w z najsilniejszych pa艅stw unijnych, jak: Niemcy, Francja,
Wielka Brytania, W艂ochy.
A zatem standardy, kt贸re maj膮 umo偶liwi膰 osi膮ganie okre艣lonych
wska藕nik贸w jako艣ciowych, mog膮 jednocze艣nie tworzy膰
bariery dla poszukiwanych produkt贸w, nie spe艂niaj膮cych wszystkich
zalece艅 standard贸w unijnych.
23. INTEGRACJA POLSKI Z UNIA EUROPEJSKA DOPROWADZI DO WZROSTU ZNACZENIA
URZEDNIKOW GOSPODARCZYCH
Unia Europejska posiadaj膮ca struktur臋 wybitnie biurokratyczn膮 o
ma艂ej elastyczno艣ci i bardzo spowolnionych systemach decyzyjnych musi
z zasady popiera膰 wszelkie struktury urz臋dnicze jako realizuj膮ce
zadania ka偶dej machiny biurokratycznej. Wida膰 to zar贸wno podczas
czytania tre艣ci Traktat贸w z Maastricht i Amsterdamu, Agendy 2000, Bia艂ej
Ksi臋gi itp.聽
Na przyk艂ad Traktat z Maasricht omawiaj膮c sieci transeuropejskie
jednym z cel贸w ich rozwoju widzi "umo偶liwienie obywatelom Unii,
osobom na stanowiskach kierowniczych, regionalnym i lokalnym wsp贸lnotom w pe艂ni
korzysta膰 z ustanowienia obszaru bez granic wewn臋trznych". A
zatem mo偶na powiedzie膰, 偶e sieci transeuropejskie s膮
budowane dla urz臋dnik贸w uczestnicz膮cych w zamkni臋tym kr臋gu
biurokracji unijnej.
Z kolei w Agendzie 2000 w wielu punktach Komisja Europejska podkre艣la przy
opinii o wniosku Polski o cz艂onkostwo w Unii Europejskiej brak dostatecznie
rozbudowanej, przeszkolonej i kompetentnej administracji. I tak w kontek艣cie
przygotowa艅 przedwst膮pieniowych, w grudniu 1995r. Rada Europejska w
Madrycie przypomnia艂a o potrzebie "stworzenia warunk贸w stopniowej i
harmonijnej integracji pa艅stw kandyduj膮cych do cz艂onkostwa w
Unii, szczeg贸lnie poprzez dostosowanie ich struktur administracyjnych".
Za艣 w dziedzinie sp贸jno艣ci rozwoju ekonomiczno-spo艂ecznego
"zabezpieczenie socjalne pracownik贸w migruj膮cych, przy przyst膮pieniu
Polski do Unii, nie b臋dzie powa偶niejszym problemem, cho膰
adaptacja w niekt贸rych szczeg贸艂owych kwestiach b臋d膮 konieczne.
Istotniejsze jest natomiast zapewnienie kompetentnej administracji, kt贸ra b臋dzie
mog艂a realizowa膰 szczeg贸艂owe zasady koordynacji we wsp贸艂pracy
z innymi krajami".
We wniosku ko艅cowym Komisja Europejska uwa偶a, 偶e "je偶eli
Polska ma mie膰 struktury odpowiednie do skutecznego stosowania i
egzekwowania dorobku prawnego Unii, niezb臋dne b臋d膮 dalsze reformy
administracyjne". A zatem po integracji Polski z Uni膮 Europejska sfera
urz臋dnicza b臋dzie najbardziej uprzywilejowana w strukturze pa艅stwa.
Prof. dr hab. in偶. Zbigniew Dmochowski, , 0000-00-00
powrot
|